Szymański o inicjatywie Senatu: Buduje bałagan legislacyjny

Połączone senackie komisje budżetu oraz spraw zagranicznych opowiedziały się za poparciem ustawy ratyfikującej. Jednocześnie poparły dodanie do niej preambuły. Senatorowie odrzucili wniosek zgłoszony przez PiS o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Większość senatorów poparła wniosek klubów Koalicji Obywatelskiej i KP-PSL o dodanie do ustawy ratyfikującej decyzję o zwiększeniu zasobów własnych UE preambuły.

"W 18. roku członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej cała wspólnota stanęła przed ogromnym wyzwaniem, jakim jest kryzys społeczno-gospodarczy. Jedyną drogą wyjścia z tego kryzysu jest solidarność europejska a środkiem do realizacji tego celu ustanowienie europejskiego Funduszu Odbudowy" – tak brzmi pierwsza część preambuły.

Szymański wskazuje na błędy

W posiedzeniu senackich komisji uczestniczył minister Konrad Szymański. Jak podkreślał do każdego aktu, w szczególności aktu uroczystego można dodawać "różnego rodzaju wezwania". Jednocześnie propozycja KO i PSL może wywieść skutki normatywne.

– Państwo przy pomocy preambuły próbują wywieść skutki normatywne. Jest to wyjątkowo nieudolna próba – podkreślał Konrad Szymański.

Zaznaczył, że w preambule została zaproponowana nowa instytucja oraz jej skład: – Jest to fundamentalna wątpliwość. Decyzja o zasobach własnych dotyczy strony dochodowej budżetu UE, czyli sposobu finansowania budżetu UE przez najbliższe lata. Druga część preambuły w sposób wyraźny dotyczy strony wydatkowej. Związek między jednym a drugim istnieje, ale związku tematycznego, z punktu widzenia zasad legislacyjnych nie ma żadnego.

I dodał: – Buduje to bałagan legislacyjny, jeśli nie fałszywe wrażenie warunkowości.