Sellin: Niespotykane od 30 lat złamanie prawa przez ministra kultury
DoRzeczy.pl: Jak ocenić wczorajsze zdarzenia w Telewizji Polskiej?
Jarosław Sellin: Byłem członkiem KRRiT w latach 1995-2005. Trzeba powiedzieć sobie jasno – od 30 lat, od uchwalenia ustawy o Radiofonii i Telewizji, od 1992 r., ale pierwsze decyzje były podejmowane w 1993 r., mamy system, w którym nie daje się prawa władzy wykonawczej, rządowej do kształtowania władz mediów publicznych. Ta władza przeszła na konstytucyjny, niezależny organ, jakim jest KRRiT.
Kilka lat temu podjęto w drodze ustawy, niezakwestionowanej przez nikogo, bo wbrew temu, co się mówi, Trybunał Konstytucyjny nie zakwestionował Rady Mediów Narodowych, tylko zwrócił uwagę, że konstytucyjny organ państwa, jaką jest KRRiT, powinna współpracować, w sprawie wyłaniania władz mediów publicznych. Przekazano to władztwo Radzie Mediów Narodowych. Mamy ustrój przez wiele lat taki, że KRRiT była temu władna, później Rada Mediów Narodowych. Nigdy żaden minister, żaden przedstawiciel rządu nie poważał się do tego, żeby powołując się na kodeks handlowy, powoływać władzę mediów publicznych. Owszem, w sensie organizacyjnym media są zorganizowane według reguł spółek handlowych, ale mają lex specialis, ustawę o radiofonii i telewizyjnej, ustawę o mediach narodowych, ustawę o abonamencie.
Co to oznacza?
Jeśli jakieś instytucje mają swoje lex specialis, a tak jest w przypadku mediów publicznych, to stosuje się rozwiązania wynikające z lex specialis. One mówią, że w tych mediach wybiera się władze najpierw przez KRRiT, a później przez Radę Mediów Narodowych. Nigdy żaden minister nie poważył się przez te 30 lat na taką decyzję. To przed 1993 r., kiedy telewizja i radio były jeszcze państwowe, rzeczywiście takie władztwo było w ręku premiera. Jednak media państwowe w 1993 r. się skończyły i mamy media publiczne, one właśnie są opisane w ustawie o radiofonii i telewizji. Tam jest opisane, kto ma teraz władze wyboru mediów publicznych. Mamy do czynienia z niespotykanym od 30 lat złamaniem prawa przez ministra kultury.