Autorzy scenariusza zakładają, że 74-letni Putin umiera z przyczyn naturalnych, nie pozostawiając jednoznacznie wskazanego następcy. W Rosji dochodzi wówczas do walki o władzę, z której zwycięsko wychodzą służby specjalne. W marcu 2027 r. Kreml ogłasza nowym prezydentem byłego generała Federalnej Służby Bezpieczeństwa (FSB).
Twórcy opracowania podkreślają, że jest to wyłącznie hipotetyczny wariant wydarzeń, a nie prognoza dotycząca przyszłości rosyjskiego przywódcy.
Raport "Ready for War 2030: A Scenario" został opublikowany we wtorek (10 listopada). Opracowanie przygotowali James Black, Kiran Suman-Chauhan i Leanne A. Iorio z RAND Europe.
Co może wydarzyć się po śmierci Putina? Raport RAND
Zgodnie z zakładanym scenariuszem w kwietniu 2027 r. nowe władze Rosji zawierają z Ukrainą rozejm w zamian za częściowe złagodzenie sankcji. Rozmowy pokojowe dochodzą jednak do impasu, ponieważ Moskwa nie rezygnuje z roszczeń do okupowanych ukraińskich terytoriów i nadal utrzymuje tam swoje wojska.
W styczniu 2028 r. nowy przywódca Rosji wymienia najbliższych współpracowników Putina na lojalnych wobec siebie urzędników. Jednocześnie Moskwa zmaga się z narastającym kryzysem gospodarczym i społecznym, związanym m.in. ze stratami poniesionymi podczas wojny z Ukrainą.
Według raportu słaba pozycja nowego prezydenta może sprawić, że znajdzie się on pod wpływem środowisk domagających się zaostrzenia polityki wobec NATO. Rosja rozpocznie wówczas kampanię działań hybrydowych przeciwko europejskim państwom Sojuszu.
Kolejnym istotnym elementem scenariusza jest kryzys w Ameryce Południowej, który w 2029 r. ma zaangażować uwagę Stanów Zjednoczonych. Kreml miałby uznać, że Waszyngton będzie wówczas mniej skłonny do interwencji w Europie.
Wojna Rosji z NATO zacznie się w Estonii?
Według RAND rosyjska operacja wojskowa przeciwko Estonii miałaby rozpocząć się w maju 2030 r. Moskwa wykorzystałaby rosyjskojęzyczną społeczność w estońskiej Narwie do organizowania protestów, które przerodziłyby się w zamieszki. Po ich siłowym stłumieniu przez estońskie władze Rosja wprowadziłaby wojska do miasta, uzasadniając to koniecznością ochrony ludności rosyjskojęzycznej.
W odpowiedzi NATO uruchomiłoby art. 5 Traktatu Północnoatlantyckiego, dotyczący wspólnej obrony, i wysłało wojska do Estonii. W czerwcu rozpoczęłyby się bezpośrednie starcia rosyjskich sił zbrojnych z wojskami Sojuszu, które według scenariusza trwałyby do października 2030 r. Konflikt objąłby również inne obszary Europy, a Rosja nasiliłaby działania sabotażowe i cyberataki.
W listopadzie 2030 r. miałoby dojść do zawarcia wstępnego rozejmu. Rosja, mimo trudności z pokonaniem Estonii, ogłosiłaby sukces operacji po zajęciu Narwy i zaproponowała NATO zawieszenie broni. Do stycznia 2031 r. rozejm miałby się utrzymywać, jednak negocjacje pokojowe pozostawałyby w impasie.
Autorzy opracowania ostrzegają, że taki rozwój wydarzeń mógłby doprowadzić do powstania kolejnego zamrożonego konfliktu i osłabienia wiarygodności NATO, a w konsekwencji do destabilizacji europejskiego systemu bezpieczeństwa.
Czytaj też:
Estonia przerzuca wojska bliżej granicy z Rosją. "Boimy się końca wojny"