Komisja Wenecka, organ Rady Europy doradzający Ukrainie w zakresie kroków w kierunku integracji z Unią Europejską, oceniła ustawę wspólnie z Biurem Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka OBWE (ODIHR).
Projekt przewiduje, że politycy, którzy w momencie rozpoczęcia rosyjskiej inwazji na pełną skalę byli członkami zakazanych obecnie partii, nie będą mogli być wybierani w wyborach samorządowych i parlamentarnych na Ukrainie przez dziesięć lat po zakończeniu stanu wojennego.
W maju 2022 r. prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski podpisał ustawę zakazującą działalności 11 prorosyjskich partii politycznych.
Komisja Wenecka uważa, że chociaż "prawie wszystkie systemy demokratyczne uznają i regulują jakąś formę zakazu partii postrzeganych jako zagrożenie dla systemu demokratycznego", ramy czasowe wyznaczone w projekcie ustawy są zbyt długie.
Komisja Wenecka uważa, że Ukraina powinna zmienić przepisy dotyczące wyborów
Komisja argumentuje, że środki nadzwyczajne są odpowiednie w "wyjątkowej sytuacji", ale muszą zostać "zniesione po zakończeniu wyjątkowej sytuacji". Co więcej, według komisji, "osoby, których dotyczy projekt, nie były skazane za żadne przestępstwo".
W opublikowanej opinii podkreślono także, że przyjęcie ustawy w obecnym kształcie stałoby w bezpośredniej sprzeczności z powszechnym prawem człowieka, jakim jest "możliwość uczestniczenia w sprawach publicznych".
Komisja Wenecka i ODIHR zaleciły Kijowowi dokonanie zmian w projekcie w celu zapewnienia "odpowiednich kryteriów i skutecznej indywidualnej oceny" osób, którym Ukraina chciałaby zakazać kandydowania w wyborach.
Zdaniem komisji, ukraińscy prawodawcy powinni poprawić planowane przepisy tak, aby zakaz startu w wyborach dotyczył "wyłącznie osób stanowiących najpoważniejsze zagrożenie dla porządku demokratycznego i bezpieczeństwa narodowego".
Czytaj też:
Są pierwsze szacunki ewentualnego przyjęcia Ukrainy do UE. Przecieki z Brukseli