KrajKomu samorząd?

Komu samorząd?

Konferencja przedstawicieli samorządów
Konferencja przedstawicieli samorządów / Źródło: PAP / Rafał Guz
Dodano 4
2 czerwca, dzień 91. Wpis nr 80 | Jestem zakochany w samorządzie terytorialnym. Moim zdaniem była to jedna z lepszych reform ustrojowych w Polsce. Wtedy wzór dla wielu innych krajów postkomunistycznych, choć dziś ewidentnie do poprawki.

Co prawda udała się ona przez zagapienie polityków i ostry lobbing Ojców Założycieli: profesorów Kuleszy, Regulskiego, StępniaPańko. Profesor Regulski wyznał mi kiedyś, że rządzące partie nowej polskiej demokracji na początku III RP zbyt późno zorientowały się jaki kawał władzy reforma samorządowa zabierała centrali ale nie udało się tego cofnąć, choć próbę odwojowania reformy przez centralę musiał w końcu udaremnić Senat.

W reformie ochrony zdrowia pieniądz miał podążać za pacjentem, w wypadku samorządu polityczny pacjent podążył za pieniądzem i rozbudowujące się lokalne struktury partyjne ruszyły w teren dzielić wpływy i publiczna kasę w formacie samorządowym. Po pierwszej, organicznikowskiej fali zaczęło się szkodliwe już nie tyle upolitycznianie samorządów, co ich upartyjnianie. Kłopot w tym, że partyjni zawsze mieli podwójną lojalność wobec swoich małych ojczyzn – i ta partyjna przeważnie wygrywała z lokalną. Inaczej partia by ich nie wystawiła i kasy na kampanię nie dała.

Samorząd ma mega ciężko w czasie pandemii. Dochody znacznie spadły, a chęć utrzymania delikatnej tkanki społeczno-gospodarczej wymagała dodatkowych niż planowano, sporych wydatków. Ale zaobserwowałem jeszcze bardziej niebezpieczną tendencję – wciąganie, czasami na własne życzenie, samorządu do zaostrzonej walki w pandemicznej fazie wojny polsko-polskiej.

Ostatnie wybory PiS wygrał w terenie, ale PO w większych miastach. Widać to było, kiedy Tusk montował swoja próbę powrotu do Polski na gdańskim Nowym Targu 4 czerwca 2019 roku. Tusk miał wrócić do polityki na białym koniu samorządu, którego za uzdę mieli trzymać prezydenci większych miast. Byli już cali gotowi, choć inicjatywa ta była już instytucjonalnym upartyjnieniem niezależności ruchu samorządowego. Nic z tego nie wyszło (na szczęście), ale niesmak pozostał.

Teraz w koronawirusie samorząd jest często wykorzystywany do tej wojny, głownie po stronie Koalicji Obywatelskiej. Pierwszy ruch to „śmiertelne koperty” i oświadczenie samorządowców, że wyborów nie przeprowadzą w trosce o zdrowie mieszkańców. Mieliśmy kilka bohaterskich oświadczeń w tej materii. Potem było już niewinnie, to znaczy, gdy rząd „otworzył” przedszkola samorząd „większych ośrodków” powiedział, że nie da rady tego zrobić, w wielu przypadkach nie podał nawet terminu, kiedy da. Był to słaby sygnał do Polaków, bo wielu z nich czekało na jak najszybsze wyjście do pracy, a tu trzeba było się jeszcze trochę poopiekować dziećmi w domu. Z kolei inni rodzice nawet jak przedszkola były gotowe – nie posłali tam dzieci. Samorząd się zablokował a poszło na PiS. Oczywiście znalazło się tysiące argumentów, że zasady izolacji w przedszkolach są nierealne, ale inne samorządy z „mniejszych ośrodków” zakasały rękawy i nawet jak nie zdążyły, to powiedziały, kiedy zdążą i jak do tego dojdą.

Teraz czytam, że samorządy (oczywiście z „większych ośrodków”) nie dadzą rady przeprowadzić wyborów u siebie w dniu 28 czerwca, bo będą miały wtedy… matury i egzaminy. Te – tradycyjnie – odbywaja się przecież w niedzielę. I znowu widzimy te same twarze tych samych prezydentów, nawet bez ściągania masek widać, że to te same osoby i miasta od uzdy Tuskowego konia. Ja wiem, że istnieje pokusa, żeby dowalić PiS-owi tymi narzędziami jakimi się ma, ale samorząd nie jest tu żadnym narzędziem, bo gdyby był – godziłby się właśnie na instrumentalne traktowanie. Opozycja chce przedłużenia do maksimum terminów wyborów, by się jej główny faworyt wybudował w kampanii, a nawet by doszło do bezkrólewia. Ale czemu samorząd ma być stroną tej stricte partyjnej awantury?

W III RP samorząd był traktowany przez PO jako łup do poszerzenia klientelizmu, przez PiS zaś jako niebezpieczeństwo istnienia innej, autonomicznej władzy, poza centralną. Dzisiaj powyższe działania prezydentów pokazują potwierdzenie słuszności takiego traktowania z obu stron, ba – zgodę na to samego samorządu. I władza to zapamięta. Każda. Pamiętam kiedy razem z kolegami z całej Polski opierałem się zmianom PiS w ordynacji wyborczej do samorządu w 2018 roku. PiS dążył wtedy do tego, by sam proces wyborczy ewentualnie uniezależnić od woli samorządów do jego przeprowadzenia. Nie myślałem, że dożyję czasów, gdy samorząd sam dostarczy uzasadnienia tego, że PiS wiedział wtedy co robi.

Skwapliwość, z jaką prezydenci „peowskich” miast realizują ten program nie przysporzy samorządowi niczego dobrego. Wygląda to na rokosz i może skończyć się interwencją państwa w ten delikatny obszar. A jak państwo tam „zakomisarzy”, to już zostanie w samorządach na dłużej. I będzie miało na to papiery – np. samorząd warszawski nie wypłacił 90% z pieniędzy na tarczę pożyczkową dla przedsiębiorców, bo jego szef bawi się w wielką politykę, ba – ma nadzieję, że przedsiębiorcy będą mieli pretensję do rządu, bo nie wszyscy wiedzą, że ten pieniądze owszem rząd dał, ale samorządowi, odpowiedzialnemu za ich dystrybucję. W innych, nawet „powskich” miastach już gros kasy powypłacali, ale tam żaden prezydent nie kandyduje na funkcję głowy państwa. I co? Szykuje się interwencja państwa bo sobie samorząd nie radzi. Jak z szCzajką, kiedy dopiero wojsko musiało zapobiec laniu ścieków do Wisły, bo pan Trzaskowski sobie nie radził, choć się stawiał.

I pamiętajmy, że gdy państwo raz się nauczy, że samorząd spełnia taki polityczny outsourcing, to się już do tego tak przyzwyczai, że podobnych usług będzie żądało w przyszłości. I to bez względu na rządzącą ekipę.

Panowie, brzydko się bawicie.

PS. Wczoraj się martwiłem o Amerykę. Chyba niepotrzebne. Nękana zamieszkami wyszła ze swoich domów z własnymi karabinami maszynowymi i bez rasowych uprzedzeń stanęła na straży swoich społeczności i progach swoich firm. Wygląda na to, że 2. poprawka zadziałała jak trzeba. Wydaje się, że rewolucjoniści z bejsbolami, walczący z kapitalizmem za pomocą przywłaszczania sobie jego fantów znikną jak ostry cień mgły…

Jerzy Karwelis

Wszystkie wpisy na moim blogu „Dziennik zarazy”.

/ Źródło: dziennikzarazy.pl

Czytaj także

 4
  • maszczyk IP
    ojoj,,,a przecież ten wielki kiedys SETYNA to nie pochodzi ze ślązka,, wiadomo że to żydo korzeniach niemieckich,,, to samo ten rudy z Gdańskich ston,, tak samo ojciec jego NIENIEC a matka Zydówka ,,a przeciez całe to PO,,, to sama chalastra ,, żydowko niemiecka ,lub niemieckożydowska ,a tacy ludzie są naj ,,,,wredniejsi ,,to juz w tym SLD, bardziej są nastawieni przyjażniej do ,,POLSKI I POLAKÓW
    Dodaj odpowiedź 5 1
      Odpowiedzi: 0
    • Polak przed szkodą i po szkodzie głupi ? IP
      Samorząd czyli Polska dzielnicowa rozbita i słaba . Polacy już to trenowali i dokładnie wiedzą jaką klęską dla narodu polskiego to się skończyło....POWTÓRKA Z ROZRYWKI MA BYĆ ?.....ANTY POLACY TEGO CHCĄ ..WIEMY O TYM !!!
      Dodaj odpowiedź 9 1
        Odpowiedzi: 0
      • ROBERT IP
        Nawet u bolszewików nie mieli wystawić kogoś uczciwego na marszałka Senatu,taka właśnie jak widać jest cała Koalicja Esbecka!!
        Gdyby bolszewicy rządzili w swoim gospodarstwie domowym jak POLSKĄ to mieszkaliby pod mostami i mielibyśmy bolszewickie mosty ale myślę że mosty też sprzedaliby za grosze.
        Tylko PREZYDENT PAN ANDRZEJ DUDA , PIS i cała Zjednoczona Prawica to pewność że będzie coraz lepiej a reszta to ośmiorniczki PZPR co innego mówią co innego myślą a co innego robią, dążą aby było tak jak było jak poniżej złodziejstwo koryto i kłamstwa !!! było słynne hasło za bolszewików " emeryci i renciści popierajcie bolszewicką partię i rząd czynem umierając przed terminem "
        Żyją z naszych podatków a wszystko robią przeciwko POLAKOM i POLSCE !!! zabrać wszystko a dać walonki,kufajkę ,uszatkę i  na SYBIR.Żadnego wstydu honoru u bolszewii !!! nawet ludzie z marginesu mają swoją godność ,bolszewicy nic tylko podłość!!! Kiedyś wasze wnuki będą się wstydzić korzeni targowica !
        załóżcie rękawice na te fałszywe twarze bo mało kto chce was widzieć i słyszeć !!!
        Precz bolszewicy i MILCZEĆ a to komu służyło? kłamaliście i kradliście przez mnóstwo lat ,dla was Polska nieważna ale po trupach do koryta dorwać się i dalej kraść i kłamać i przeczytajcie to poniżej,wtedy nie szczekaliście!!! POLACY pamiętajcie nigdy więcej nie dopuśćmy bolszewików do władzy !!! czy zna ktoś kraj aby za bolszewizmu był dobrobyt bo ja nie a tylko bieda z nędzą !!! rozliczyć i kwadratowe słońce dla zdrajców i złodziei !
        BOŻE chroń nas przed chińskim wirusem oraz przed bolszewicką złodziejską Koalicją Esbecką oto co nam zafundowali ośmiorniczki PZPR to SLD,UW,UD, PO, i PSL itp obecnie Koalicja Esbecka ! oddajcie te skradzione setki miliardów złotych STARCZY NA WSZYSTKO !!!
        Przypomnijmy wybrane pozycje z długiej listy afer, przekrętów i antyobywatelskich działań:
        Afera taśmowa, która pokazała, że „państwo polskie istnieje tylko teoretycznie” a interes narodowy wyparty został interesem prywatnym biznesowo-politycznych elit.Afera Amber Gold – usilnie zamiatana pod dywan
        Sprzedaż m.in. za marne pieniądze Polskich Hut Stali
        Afera reprywatyzacyjna
        Afera stoczniowa – czyli doprowadzenie polskich stoczni do upadku Afera hazardowa
        Próba doprowadzenia LOT do upadłości
        Afera autostradowa, która doprowadziła polskie firmy do upadłości
        Afera stadionowa
        Afera wyciągowa
        Skok na OFE i ograbienie Polaków z połowy oszczędności emerytalnych zgromadzonych w funduszach (153 mld zł)
        Afera z KGHM
        Afera z Elewarrem
        Afera stanowiskowa - Platforma wzięła 140 tysięcy stanowisk, PSL - 60 tysięcy!
        Skandal z budową gazoportu w Świnoujściu i dostawami gazu z Kataru
        Afera atomowa – Sam wybór lokalizacji trwał kilka lat, projekt budowy elektrowni atomowych pochłaniał ogromne pieniądze, które przeznaczano na tajemnicze cele. Jednym z nich jest przekazania 11 mln zł dla klubu sportowego
        Podwyższenie podatku VAT do 23 proc. Na artykuły dziecięce wzrósł drastycznie z 8 do 23 proc.
        Gigantyczne zadłużenie kraju - z 530 mld zł do blisko 1 bln zł
        Podwyższenie o 1/3 składki rentowej (ZUS) dla przedsiębiorców
        Podniesienie akcyzy na paliwo
        Wprowadzenie nowego podatku paliwowego - tzw. opłaty zapasowej
        Likwidacja ulg podatkowych (budowlana, internetowa)
        Zmniejszenie o 1/3 zasiłku pogrzebowego
        Nałożenie na Lasy Państwowe gigantycznego haraczu - podatek od przychodu, a nie dochodu, co miało wzbogacić budżet państwa o 800 mln zł 
        Przyjęcie zabójczego dla polskiej gospodarki pakietu klimatycznego
        Podjęcie prac nad wprowadzeniem podatku smartfonowego i tabletowego
        Podjęcie prac nad wprowadzeniem podatku audiowizualnego
        Przyjęcie ustawy o ograniczeniu dostępu obywateli do informacji publicznej
        Przyjęcie ustawy o ograniczeniu wolności zgromadzeń
        Próba nocnej zmiany Konstytucji RP, która umożliwiłaby sprzedaż Lasów Państwowych
        Podpisanie z Rosją fatalnej umowy gazowej, na mocy której mieliśmy najdroższy gaz w Europie
        Zatajenie raportu obnażającego nieprawidłowości ZUS
        Wyprzedaż majątku narodowego za prawie 60 mld zł – pozbywanie się spółek strategicznych takich jak Azoty Tarnów
        Osłabianie bezpieczeństwa i ograniczenie potencjału militarnego
        Przyjęcie ustawy o „bratniej pomocy” - tzw. ustawa 1066, pozwalająca na obecność w Polsce zagranicznych służb i funkcjonariuszy
        Prowadzenie polityki zagranicznej, która uzależniała Polskę od silnych państw i osłabiała jej suwerenność
        Kilkuletni paraliż legislacyjny w sprawie wydobywania gazu łupkowego
        Zgoda na wprowadzenie do Polski GMO
        Masowa inwigilacja obywateli
        Potężne osłabienie publicznej służby zdrowia
        Wydłużenie obowiązku pracy o 7 lat u kobiet i 2 lata u mężczyzn, pomimo protestów i wniosku o referendum ws. wieku emerytalnego
        Wprowadzenie obowiązku szkolnego dla 6-latków, pomimo sprzeciwu społecznego
        Ponad 2 mln Polaków żyło w skrajnej biedzie, w tym aż 700 tys. dzieci.
        Dodaj odpowiedź 9 2
          Odpowiedzi: 0
        • maszczyk IP
          ojoj,,,a przecież ten wielki kiedys SETYNA to nie pochodzi ze ślązka,, wiadomo że to żydo korzeniach niemieckich,,, to samo ten rudy z  Gdańskich ston,, tak samo ojciec jego NIENIEC a matka Zydówka ,,a przeciez całe to  PO,,, to sama chalastra ,, żydowko niemiecka ,lub niemieckożydowska ,a tacy ludzie są naj ,,,,wredniejsi ,,to juz w tym SLD, bardziej są nastawieni przyjażniej do ,,POLSKI I POLAKÓW, a kto przez długi czas zarządzał warszawą, ano żydówa, i wybrała swojego następce ,,a naet go namaściła na  ,prezydenta,, takie są wredni ŻYDY i pomazańcy ,,,
          Dodaj odpowiedź 3 2
            Odpowiedzi: 0

          Czytaj także